災害の歴史

災害の歴史

九十九里平野の地形

九十九里平野は、千葉県の東部、太平洋沿いに細長く続く幅約10kmくらいの平野です。ここは、北部にある銚子と屏風ヶ浦の海岸を削った砂と、南部の太東岬方面の海岸の砂が、沿岸潮流によって砂丘をつくりながら広がったものです。
地形は海岸線に平行して波状に起伏し、主に高い場所は宅地、畑として、低い場所は水田として利用されこれが交互に連続しています。土は火山灰が一般ですが、南部にいくほど砂分が多くなっています。

九十九里平野の農業用水

九十九里平野の水田に使う用水源は、河川、ため池、浅い用水池等ですが、その量は不足し、また、雨のみが水源の水田(天水田)も多くありました。
天水田は冬期間の用水を田植えに利用し、その後の用水は降雨に依存するという原始的な水田です。
河川は栗山川、木戸川他がありますが、流域は小さく、森林地帯も少ないため干ばつ時には水が不足する状態でした。
ため池は大きな人工ため池は少なく、水田に水をためた程度のものですが、干ばつ時には頼りになりません。

下のグラフは九十九里平野における水田の水源別水利状況をまとめたもので、天水田の比率が高いのがわかります。

香取・匝瑳郡の水源別水利状況。合計3,583.0ヘクタール、ため池6.5%、河川水59.0%、雨水34.5% 山武郡の水源別水利状況。合計8,441.9ヘクタール、ため池24.2%、河川水56.7%、雨水19.1% 長生郡の水源別水利状況。合計2,624.0ヘクタール、ため池25.0%、河川水6.5%、雨水68.5% 全地域の水源別水利状況。合計14,648.9ヘクタール、ため池20.1%、河川水48.3%、雨水31.6%

九十九里平野の農業被害

両総用水がくる前の九十九里平野では、安定した水源が無いため、たびたび干ばつの被害を受けています。
(表-1)は、昭和15年の九十九里平野における干ばつ被害面積をまとめた表ですが、全体で54%、南部の長生郡では実に91%の被害を受けています。現在では想像できないような被害状況です。

(表-1)昭和15年の旱害状況
郡別 水田
総面積(ha)
被害の割合 (ha) 合計(ha) 収穫皆無
換算被害率
(%)
不能 皆無 7割以上 5割以上 3割以上 3割未満
匝瑳郡 180.4 0.0 2.5 8.8 9.8 11.6 18.0 50.7 12.9
山武郡 8,441.9 2,522.3 123.2 310.6 328.9 429.3 809.2 4,523.5 40.2
長生郡 2,624.0 2,106.1 81.8 97.8 101.1 105.2 132.0 2,624.0 91.2
合計 11,246.3 4,624.4 207.5 417.2 439.8 546.1 959.2 7,198.2 54.4

一方、干ばつによる被害とは別に湛水による被害も被っています。干ばつと湛水の両方の被害を受けるとは一見矛盾すると思えますが、これは九十九里の波打つ地形によるもので、降雨が続くと低い土地に湛水し、傾斜が緩いため、すぐに排水できないことによるものです。

(表-2)は昭和16年の湛水による被害状況ですが、干ばつと湛水の被害はほとんど同じ場所で発生しています。
このように九十九里平野における稲作は、干ばつと湛水害により非常に不安定な状況でした。

(表-2)昭和16年の湛水による被害状況
郡別 水田
総面積(ha)
被害の割合 (ha) 合計(ha) 収穫皆無
換算被害率
(%)
不能 皆無 7割以上 5割以上 3割以上 3割未満
匝瑳郡 180.4 0.0 8.1 7.3 24.2 36.9 55.5 132.0 24.1
山武郡 8,441.9 0.0 42.7 335.4 808.0 1,384.9 2,143.6 4,715.4 18.7
長生郡 2,624.0 0.0 54.5 118.3 288.2 290.2 939.2 1,690.4 22.3
合計 11,246.3 0.0 105.3 481.0 1,121.2 1,712.0 3,138.3 6,537.8 15.3